СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КАК ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЕЙ.
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КАК ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЕЙ.
Конференция ООН по окружающей среде и развитию (КОСР) в Рио-де Жанейро (июнь 1992 г.) выработала документы особой важности, ориентированные до конца столетия для правительств, деловых кругов и общественных экологических движений и организаций. Среди них декларация о принципах, развивающая и дополняющая аналогичный документ конференций ООН в Стокгольме (1972) и Найроби (1982), глобальные конвенции и Повестка дня на ХХ1 век, в которой четко изложена концепция устойчивого развития сообществ. «Вхождение человеческой цивилизации в глобальный многоаспектный кризис, складывающийся из демографической, продовольственной, энергетической, экологической, гуманитарной, социально-экономической и политической составляющих, несет в себе угрозу самому существованию человечества на планете. Феномен этот исторически нов. В связи с этим должна быть принята всеми модель устойчивого развития человечества, в центре которой помещаются люди и их право на здоровую и плодотворную жизнь. При этом человечество должно жить в гармонии и в равновесном взаимодействии с природой, подлежащей заботе и охране. В соответствии с принципами гуманизма и демократии внутри сообщества людей должны быть обеспечены равное удовлетворение потребностей в развитии и в качестве жизни, включая качество окружающей среды, уровень жизни, культуры и образования, возможности для будущих поколений. Такая стратегия, подчеркивается в Повестке дня, должна ра第¬рабатываться на основе различных экономических, социальных и эк¬логических планов, обеспечивая их согласованность. Одной из целей стратегии должно быть обеспечение социально надежного экономичес¬¬¬кого развития, при котором осуществляются мероприятия по охране окружающей природной среды в интересах будущих поколений.
Воплощение этого проекта на территории Европы взяла на себя Европейская Экономическая Комиссия ООН. Этот процесс получил название "Окружающая среда для Европы". Первоочередной задачей процесса стала разработка местных программ устойчивого развития на уровне государств, регионов и городов. В Центральной и Западной Европе эти программы были созданы уже давно и успешно внедряются. В странах СНГ, в частности в нашей стране, они все еще находятся в стадии разработки и далеки от реализации.
Итак, концепция устойчивого развития включает три аспекта: экологический, экономический и социальный. Недооценка любой из этих трех составляющих приводит к перекосу в этом равностороннем системном треугольнике и нарушению в стратегии устойчивого развития. Действительно, переоценка экономического фактора при недооценке экологического и социального приводит к нарушению устойчивости развития, ибо невозможно обеспечить улучшение условий жизни следующего поколения, если улучшение экономики не будет сопровождаться уменьшением техногенных нагрузок на человека и решением социальных проблем в жизни общества. Точно так же не может быть самоцелью уменьшение техногенных нагрузок на человека, а значит, решение экологических проблем также не может быть самоцелью, так как в пределе это привело бы к возвращению к первобытному обществу, когда с экологией все было в порядке. Таким образом, только уравновешенное одновременное комплексное решение всех трех задач устойчивого развития - рост экономики при одновременном улучшении экологической обстановки и решении социальных проблем - позволят реализовать эту прогрессивную стратегию. Нам предстоит многое изменить в понимании и содержании нашей деятельности с позиции устойчивого развития хотя бы в связи с нашим стремлением стать полноправными членами европейского сообщества, где уже давно соблюдение требований концепции устойчивого развития стало нормой и смыслом жизни». Задорский В.М.
